• 学习宣传贯彻自治区第十一次党代表大会精神
  • 聚焦十八届六中全会
  • 省委政法委书记学习习近平总书记关于加强和创新社会治理重要指示
  • 广西平安建设名片之
  • 互联网+社会治理  全国法治媒体浙江行
  • 司法体制改革

设为首页    |    收藏本页

自治区人民检察院党组专题民主生活会纪实

2013-10-22 08:53:05来源:广西法治日报责任编辑:吴金洋 本文版权所有,未经授权,禁止转载
摘要 9月29日至30日,自治区党委常委、政法委书记温卡华和中央、自治区督导组同志全程参与、悉心指导自治区人民检察院党组党的群众路线教育实践活动专题民主生活会,对照执法为民根本宗旨和为民务实清廉的价值追求,紧扣人民群众的意见期待,真查真剖真批评,荡涤“四风”、扫除“六病”。会议紧凑高效,既严肃认真又宽松和谐,取得了照镜正容、除尘去垢、醒脑治病的效果。
以群众利益为念真纳谏 真剖析真批评真整改
 
——自治区人民检察院党组专题民主生活会纪实
 
□广西法治日报特约记者 何重任 通讯员 于荣胜
 
  “作为国家法律监督机关,存在不敢监督、不善监督的问题,缺乏担当精神,这是‘软骨病’在检察机关的表现。”
 
  “群众找上门的事,对他们来说都是大事,可在处理群众诉求特别是一些不属于检察机关管辖的事情时,有的缺乏足够的热心和耐心,没有设身处地去帮助和服务,这就说明我们某些干警身上存在着‘冷漠病’。”
 
  ……
 
  9月29日至30日,自治区党委常委、政法委书记温卡华和中央、自治区督导组同志全程参与、悉心指导自治区人民检察院党组党的群众路线教育实践活动专题民主生活会,对照执法为民根本宗旨和为民务实清廉的价值追求,紧扣人民群众的意见期待,真查真剖真批评,荡涤“四风”、扫除“六病”。会议紧凑高效,既严肃认真又宽松和谐,取得了照镜正容、除尘去垢、醒脑治病的效果。
 
纳谏听诤,把握群众呼声,找准执法为民的立足点
 
  基层是最大的课堂,群众是最好的老师。党组成员放下身段,甘当学生,甩开车轮子、搬掉玻璃墙,用“脚板走访”,深入基层、乡村和企业,与基层干部、村民同桌吃饭,坐一条板凳拉家常、听意见。
 
  执法是否公正、服务是否到位,案件当事人及其亲属、律师、发案单位感受最深刻,也最有发言权。院党组成员上门走访、召开座谈会、发放征求意见函,请他们点问题、提批评、提建议。
 
  开展“推进阳光检务,自觉接受监督”检察开放日活动,请人民监督员和社会各界群众面对面“挑刺”。
 
  在广西检察网设立电子邮箱,公开征求社会各界意见。设立意见箱,背靠背征集院机关干警的意见。院党组共召开各类座谈会71场,面对面谈心210多次,发出书面征求意见表2000多份,征集到512条意见建议,党组综合梳理后分为5大类30项。
 
  “乡镇检察室设置要求不能一刀切,服务民生的职能有待加强。”
 
  “检察队伍中存在特权思想、霸道作风,有的检察人员办案存在不规范、不文明现象。”
 
  “刑诉法修改后,控告申诉、公诉、民事行政检察等部门办案数量增长明显,不少基层院案多人少,办案力量不足的问题突出。”
 
  “预防职务犯罪工作发动群众、依靠群众不够,检察机关的专业预防与社会化预防融合不到位。”
 
  一条条意见如同一面面“镜子”,让院党组和检察干警发现了自身的缺陷和不足;一条条建议为检察机关找准执法为民的立足点指明了方向;一个个一针见血的批评,既反映出人民群众的强烈期待,也为院党组开展批评与自我批评找出了切入点和突破口,树立了“靶子”。
 
真剖实批,主动回应群众期盼,找准公正执法的着力点
 
  对社会各界的意见建议不能只收集不回应、只看病不吃药,对群众反映强烈的问题,院党组成员坚持“谁的孩子谁抱走”,主动对号入座领任务、领问题。党组和个人围绕公正执法、群众要求找“四风”、查“六病”,党组5次开会专题研究作风建设,党组书记、检察长崔智友先后6次对班子成员的对照检查材料审核把关。经过反复修改,多轮聚焦,党组和个人的对照检查材料,找准了穴位、抓住了要害、挖出了病根、开好了“药方”。
 
  在此基础上,崔智友带头与党组成员一对一面对面谈心交心,党组成员之间,党组成员与分管业务处室负责人之间,紧扣怎样提意见、提什么意见,推心置腹、沟通交流。
 
  “我到检察机关工作时间不长,但对领导班子存在的问题都负有领导责任……”、“批评意见不能少也不能笼统,更不能摆功评好,批评得越具体越好,越深刻越好,越尖锐越好。”崔智友找党组成员谈心,总是带头先谈自己的问题,再请班子成员提问题。这种正人先正己的谈心方式,让大家打开了话匣子。谈心谈话进行了6天,每次谈话都在2小时以上,有的一次不行谈两次,两次不够谈三、四次。在崔智友带动下,每个同志都把准备在会上提的批评事项,在会前说清楚,谈透彻。
 
  院党组多次认真学习习近平总书记指导河北省委常委班子专题民主生活会重要讲话精神,认真观看9月25日中央电视台《新闻联播》和《焦点访谈》,学习借鉴河北省委领导班子的做法经验,院党组深感震动、深受启发、深有感悟,认识到只有实批评、真批评,才能真治病、真团结。
 
  认识提高了,问题剖析透了,谈心谈话做实了,党组成员间理解共识加深了,会上批评起来也就毫无顾忌了。
 
  “新形势下损害群众利益的刑事犯罪、职务犯罪案件越来越复杂,一些社会矛盾检察机关难以化解,与人民群众的期盼要求有差距。群众反映的一些问题发生在队伍中,但根子在班子上。”
 
  民主生活会上,崔智友代表班子和个人对照检查,自我批评大胆摆丑亮短,然后话锋一转,鞭策、提醒其他党组成员。
 
  “你遇事容易冲动,与下级沟通交流不够耐心细致,表面看是工作方式方法问题,实质上是官僚主义。”
 
  “你比较爱惜自己的‘羽毛’,对原则问题不敢亮出自己观点,有多栽花少栽刺的老好人思想……”
 
  党组成员纷纷主动向自己“开炮”:
 
  “近年来,检察机关自行侦查的案件综合评价虽然在全国排名靠前,但有个别单位片面追求办案数量,对办案质量和社会效果不够重视,对此我负有责任。”
 
  “我分管的审查逮捕工作存在外严内松现象,对公安报捕的案件把关较严、对检察机关自己侦查的案件把关较松的情况依然存在,我的责任不可推卸。”
 
  “个别检察干部利用检察建议插手经济纠纷,队伍建设方面出现的问题,作为分管领导我应该检讨。”
 
  “自己习惯坐堂讨论案件,主动‘走出去’下访、巡访不够,既是官僚主义作祟,也是多一事不如少一事的‘懒散病’所致。”
 
  相互批评时,每位同志放下包袱、直陈问题,直截了当、触到痛处,善意的劝告、真心的帮助和中肯的批评,使被批评者脸上火辣辣,心里热乎乎。
 
  “你布置的工作涉及其他部门,但没有与分管领导协调沟通,这是官僚主义的表现。”
 
  “机关中层干部空缺较多,作为班长,智友同志要抓紧组织好补缺工作,充分调动干警做事干事的积极性。”
 
  “你分管的部门存在只注重一方当事人诉求的情况,没有做到兼听则明,对此你负有一定的领导责任。”
 
  “对重特大案件办理情况,你应该及时和相关同志通气,不要碰到问题才和大家商量。”
 
  专题民主生活会主动回应群众期盼,既有坦荡无私的自我批评,又有直言进谏的相互批评,既找准问题找出病因,又沟通感情凝聚共识,达到了出汗排毒、祛病强身、增进团结的目的。
 
真整实改,让群众感受到新变化,找准提高执法公信力的落脚点
 
  查问题不遮不掩,改问题不拖不等,转作风快马加鞭。院党组围绕刹“四风”、祛“六病”,下猛药、出实招、用实劲,边学边改,边查边改,立行立改,将改进作风、服务企业、办好惠民实事、清理信访积案、规范办案办事流程等9大项30小项整改措施任务到人、限定时限、公开承诺,确保实效,真真切切让人民群众感受到检察机关执法作风的新变化。
 
  ——去官气。积极清理信访积案,院领导批阅群众来访信件62件并跟踪督办,重点涉检信访积案由院领导包案并全部办结。精简会议、文件、简报,今年以来会议比去年同期减少54.1%,机关信息刊物由原来6类13种减少到3类5种。废止与新形势要求不相符的制度25项,完善了6项,正在修改11项,新制定7项,使检察工作更好地符合群众意愿和司法规律。
 
  ——接地气。出台《关于充分发挥检察职能全面推进平安广西、法治广西、美丽广西建设的意见》,建立直接联系群众、服务群众长效机制,完善和落实乡镇检察室、检察长接待、下访巡访、联系人大代表和政协委员等制度。
 
  ——聚民气。深入推行“阳光检察”,坚决纠正滥用强制措施、违法扣押冻结款物等问题,加强和改进刑事被害人救助、社区矫正法律监督和未成年人“捕、诉、监、防”一体化工作体系,探索建立涉案外来人员管护教育制度,进一步加大打击“恶意欠薪”犯罪行为,提高检察工作亲和力和公信力。
 
  ——树正气。出台《关于加强和改进新形势下广西检察队伍建设的工作意见》、《广西检察机关严禁以案谋私的规定》等,搭建“抓三头”(抓苗头、抓源头、抓重头)、“动三子”(自己照镜子、同事扯袖子、组织亮牌子)、“划三线”(高压线、警戒线、斑马线)、“把三关”(执法办案关、生活作风关、亲友人情关)的廉洁从检规范,落实检务督查、巡视等制度,严守防止冤假错案底线。
 
  群众利益无小事。经历了思想洗礼的自治区人民检察院党组,坚持善始善终、善作善成,坚持以维护群众合法权益为导向,扭住整改落实和建章立制两个关键,着力解决好人民群众反映强烈的执法司法突出问题,着力提升检察机关执法的公信力。
 

本网及网群刊发稿件,版权归平安广西网所有,未经授权,禁止复制或建立镜像

桂ICP备11007245-6号 桂公网安备 45010302000246号

广西壮族自治区互联网新闻信息服务备案许可证 4510020090003 广西法治日报社打击“新闻敲诈”举报电话:0771-6119206 投稿邮箱:pagx666@163.com

平安广西网打击“违法和不良信息” 举报电话:0771-6119232 举报邮箱:pagx111@163.com