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深入贯彻党的十八届三中全会精神 推动法院工作科学发展

2013-12-13 15:09:52来源:平安广西网责任编辑:吴金洋 本文版权所有,未经授权,禁止转载
  兴业县人民法院党组书记、院长周雄
 
  党的十八大三中全会是在我国改革开放新的重要关头召开的一次十分重要的会议,具有重大里程碑意义。这次会议的召开,是我们党坚定不移高举改革开放大旗的重要宣示和重要体现,是全面深化改革的又一次总部署,必将对推动中国特色社会主义事业产生重大而深远的影响。习近平总书记作的工作报告高屋建瓴、思想深刻、实事求是,为全面深化改革指明了方向和道路。我们要认真学习贯彻党的十八届三中全会精神,紧紧抓住全面深化改革这一前所未有的历史机遇,推动人民法院工作改革和发展,为全面深化改革提供司法保障。
 
  一、高举旗帜,始终坚持法院工作的正确政治方向
 
  坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,是十八届三中全会回顾总结三十多年改革开放历程得出的基本结论。人民法院肩负着中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的职责使命,必须坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信,必须保持政治上的清醒与坚定,必须恪守党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上。
 
  要坚持党对法院的绝对领导。党的执政地位,是历史的选择,也是人民的选择。坚持党对法院的绝对领导,是法院的政治责任,是保证法院正确政治方向的根本保证。要正确处理依法独立审判与接受党的领导和监督的关系,把依法独立审判与主动接受和坚持党的领导有机结合起来,紧紧依靠党的领导,克服一切困难,排除一切干扰,公正廉洁司法。
 
  要牢固树立社会主义法治理念。在党的领导下,经过60多年的不懈努力,中国特色社会主义法律体系已经形成,社会主义法治国家建设成绩显著,司法体制和工作机制改革取得新进展。我们一定要增强中国特色社会主义司法制度的政治认同、理论认同、实践认同、感情认同,坚决防止西方法学错误观点的渗透和影响,切实克服司法独立、法律形式主义、法律利己主义以及过分强调专业化引起的独断司法、神秘司法等不良倾向,始终不渝地坚持和实践社会主义法治理念。
 
  要牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识,推动人民法院工作全面发展。深化司法改革与人民法院各项工作密切相关。我们法院要按照全会要求,牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识,在深化改革的同时,统筹兼顾抓好各项工作,实现人民法院工作全面发展。要牢固树立执法办案是人民法院第一要务的观念,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”这个目标,牢牢把握司法为民公正司法这条主线,集中精力办好案件,确保圆满完成繁重艰巨的审判任务。要确保司法公正,大力推进司法公开,扩大司法民主,加强新闻宣传工作,深化审判理论研究,加快信息化建设,进一步提升办案质量、效率和效果。要加强法院队伍正规化、专业化、职业化建设,着力提升司法能力,改进司法作风,坚决克服法院工作和队伍中存在的“四风”问题,健全惩治和预防腐败体系,坚决查处违纪违法行为,确保法官清正、法院清廉、司法清明。要加强组织领导,加强统筹协调,狠抓工作落实,努力把党的十八届三中全会提出的要求落到实处。
 
  二、能动司法,全力服务保障党和国家的工作大局
 
  服务大局是社会主义法治的重要使命,也是人民法院充分发挥职能作用、有效履行职责的必然要求。司法审判既是大局工作的重要组成部分,又是大局工作的重要推进和保障力量。我们必须以强烈的历史责任感和使命感,紧紧围绕中国特色社会主义事业总体布局,进一步落实“为大局服务、为人民司法”工作主题,践行能动司法的要求,在依法推进社会主义文化强国建设、依法促进经济发展、依法保障人民民主、依法改善民生和创新社会管理、依法推进生态文明建设上有新作为。
 
  要清醒认识服务保障大局工作面临的形势。当前,我国正处于发展关键期、改革攻坚期,这既是重要战略机遇期,也是社会矛盾凸显期。我们忠实履行司法职责、维护国家政治经济文化和意识形态安全的使命更加艰巨,加强司法办案、保障经济社会更好更快发展的任务更加繁重,确保法律实施、维护社会公平正义的责任更加重大,维护司法权威、提升司法公信力的要求更加紧迫,我们要认清肩负的重大责任,忠实履行职责,充分发挥人民法院在维护和谐稳定、保障经济社会发展中的重要作用。
 
  要增强服务保障大局的能力。在司法工作中要坚决贯彻执行党的路线、方针和政策,正确处理好执行法律和执行政策的关系。要找准服务保障大局的切入点,根据大局的发展变化,及时调整司法措施,把有限的司法资源放在最需要司法支持和保障的地方,实现司法效益的最大化。要自觉把个案审理置于大局之中来谋划和思考,善于从政治、法律、社会等多维视角观察、分析和处理问题。要坚持能动司法,在遵循司法规律的前提下,通过合理运用自由裁量权、灵活运用司法方式方法等,创造性地开展工作,防止机械司法、就案办案,使案件的处理结果更加符合立法本意,更加符合公正公平的要义,更加符合经济社会发展的需求,更加符合广大人民群众的意志。
 
  要围绕大局推动社会管理创新。要认真贯彻宽严相济的刑事政策,严厉打击刑事犯罪、维护国家安全和社会治安秩序。要完善参与特殊人群的管理服务机制,加大对刑释解教人员的回访、帮教工作,参与社区矫正。要创新少年犯审判工作机制,切实保障未成年人的合法权益,帮助其尽快回归社会。要积极落实“调解优先、调判结合”工作原则,按照“案结事了人和”的要求,促进社会矛盾纠纷的实质性解决。要结合审判工作及时发现经济社会管理方面的漏洞,加大司法建议工作力度,促进司法建议的制度化、规范化。要不断推动多元化矛盾纠纷解决机制建设,积极构筑人民调解、行政调解和司法调解联动工作体系。积极与其他矛盾纠纷解决机制之间,建立健全诉调衔接机制、资源共享机制、工作交流机制,实现统筹协调,共同发展,依法促进社会和谐稳定。
 
  要突出服务保障大局工作的重点。要严厉打击严重刑事犯罪,坚持宽严相济,最大限度地消除一切消极因素,最大限度地调动一切积极因素,为经济社会发展创造安全稳定的社会秩序。要依法妥善处理好深化经济体制改革、技术创新、经济结构调整等方面出现的矛盾纠纷,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,维护良好的交易秩序、市场秩序和金融秩序。要依法妥善处理好环境保护、资源开发等方面的矛盾纠纷,积极宣传倡导尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,依法制裁乱垦滥伐、破坏耕地、污染环境等违法行为,依法推进“美丽中国建设”。
 
  三、牢记宗旨,依法维护人民群众合法权益
 
  十八届三中全会强调,要坚持以人为本、执政为民。要增强宗旨意识,相信群众,依靠群众,始终把人民放在心中。这既是对全党提出的根本要求,也是人民法院工作的着眼点、出发点和落脚点,坚持群众路线,树立群众观点,站稳群众立场,在工作思路、工作机制和工作举措上不断创新,最大限度地满足群众的司法需求。
 
  坚持司法工作的人民性,就要充分发挥法院改善民生、维护民权的职能作用,通过积极有效的司法手段切实维护人民群众合法正当权益。要妥善审理好婚姻家庭、权属侵权、劳动争议等传统民事案件,高度重视教育、就业、住房、医疗、社会保障等事关民生案件的审理,依法保护弱势群体和困难群众的合法权益。要认真贯彻“调解优先、调判结合”的工作原则,尽最大可能调解修复被损害的社会关系,定纷止争,促进和谐。要进一步破解“执行难”问题,不断完善执行威慑与联动等工作机制,加大执行力度,最大限度地维护和实现当事人的合法权益;要高度重视涉诉信访工作,加强与相关部门的沟通协调,妥善解决信访当事人的实际困难。要进一步丰富司法为民的各项举措,完善方便人民群众诉讼的各项举措,完善方便人民群众诉讼的各种制度,要通过网上立案、巡回审判等方式依法及时受理人民群众的诉求;要加强和规范审判公开,向全社会公开办案规范等所有依法可以公开的内容,及时满足当事人查询案件审理、执行情况等合理要求;要健全推广司法救助工作,完善特困申请执行人救助机制,推进特困刑事案件受害人救助和特困信访人救助制度的落实,保障人民群众的切实利益,为建设幸福民生做出积极贡献。
 
  四、狠抓党建,加快推进法院队伍职业化进程
 
  十八届三中全会就全面提高党的建设科学化水平作出重要部署,充分体现了党中央坚持从严治党的决心和信心。以党员干警为主体的法院队伍,一定要居安思危、勇于进取,牢牢把握党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,始终坚持“抓党建带队建促审判”的工作思路,加强“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育。坚持从严治院、从严治警、从优待警,加快推进队伍职业化进程,努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的高素质队伍,为人民法院的各项工作发展进步提供有力组织保障。
 
  着力加强思想政治建设,用十八届三中全会精神武装广大干警头脑,坚定理想信念,培养政法干警核心价值观。要着力加强法院领导班子建设,认真贯彻执行民主集中制原则,不断提升科学、民主、依法决策水平,不断增强凝聚力、向心力、战斗力和驾驭全局工作的能力;着力加强法院党的建设,积极探索党建工作的新机制、新方法,深入推进法院基层党组织建设,巩固和完善法院系统党建工作格局,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用;着力加强和创新司法管理,健全完善司法管理机制,统一司法尺度,注重案例指导,强化层级监督,不断提高司法水平。优化基层工作环境,强化司法职业保障;着力加强队伍管理,坚持以人为本、科学引领,尊重干警的主体地位,严格规范司法行为;着力加强高素质人才培养和司法能力建设,通过强化实践锻炼、岗位培训、典型示范等途径,努力提高广大干警运用政治观点、法治思维和群众工作方法化解矛盾、维护稳定、推动发展的能力;着力加强反腐倡廉建设,积极构建司法廉政风险防空体系,健全廉政教育和权力监督长效机制,推进廉政文化建设,严肃查处违法违纪案件;着力加强司法公信力建设,坚持以公正廉洁司法为基石,以维护社会公亚正义为追求,以创新和加强管理为保障,以着力解决群众关注的诉讼难题为突破,不断提升人民群众对司法的认知、理解和信任。
 

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