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“四个转变”推进司法行政管理创新

2014-03-13 10:31:32来源:平安广西网责任编辑:罗方荣 本文版权所有,未经授权,禁止转载

“四个转变”推进司法行政管理创新

□朱玉清

  作为法治建设的重要实施者、矛盾纠纷的一线化解者、社会稳定的前沿维护者,司法行政部门面对社会维权冲突频发态势时,要履行好自己的神圣使命,就必须转变执政观念,积极创新履职方式,切实把执法为民的要求落到实处。

  一、坚持以服务民生为中心,把司法行政的职能重心向维权转变

  民生是社会的基础,民生稳则社会稳。只有把民众的合法权益切实维护好,社会和谐稳定才能坚如磐石。因此,司法行政机关需要把工作重心调整到维权上来,积极实现司法行政方式由“管字当头”向“服务为先”转变,建立健全司法行政“一站式”服务平台,不断畅通社会底层民众表达利益诉求的渠道,主动下移接访力量,变底层民众上访为司法行政下访,加强民情社情调查研判和网络舆情监控应对措施建设,全面掌握社会底层民众的合理诉求和社会主张动向,及时化解涉及群众民生权益的矛盾纠纷,更加坚定和务实地为维护民生权益提供强有力的司法服务保障,从源头上预防社会底层维权冲突引发问题。

  二、坚持以公平正义为支撑,把司法行政工作由管理为重向公正为本转变

  促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求。司法行政部门作为政法系统的重要组成部分,担负着主持公道、伸张正义的重大责任。应当把维护社会公平正义作为实施社会管理的根本目的,把为民众伸张公平正义贯穿在社会管理的全过程,在公正服务中实施社会管理,在社会管理中体现公正服务。特别是在面对因分配不公、用人不公、执法不公、处事不公、竞争不公而侵犯社会民众权益、引发社会矛盾纠纷时,司法行政机关要坚定地站在人民群众的立场上,当好社会民众寻求法律支持的主心骨和引路人,将公平正义贯穿于解决社会问题、化解社会矛盾的始终,让民众真真切切地感受到司法正义的光芒和依法维权的可靠力量。

  三、坚持以法治建设为保证,实现普法依法治理工作的全民互动转变

  实践证明,法治是表现公平正义的最好形式,也是协调和修复社会问题、化解社会矛盾纠纷的最好办法。组织普法宣传、推进法治建设是司法行政部门的“主打戏”,但不是“独角戏”,迫切需要社会互动。民众最不喜欢被教育,源于人民群众不仅是社会管理的承受者,更是社会管理的主体和参与者。这就要求司法行政部门在开展普法工作、推进法治建设中,必须创新工作方法,充分发挥人民群众管理社会的主体作用,通过建立健全社区(乡镇)法治协会和人民调解协会、街道(村屯)“一站式”法律服务中心、生活小区(村组)综治维稳联防队等工作体系,采取党政机关法治培训、校园法治讲座、乡村法治趣话等形式,创办网上法制学校、媒体法治专栏、社区法治公园等平台,开展网络法律知识竞赛、广场法治文化展示、普法守法先进集体(个人)评选等活动,实现普法依法治理工作的全民互动,不断提高国家公务员特别是各级领导干部依法决策、依法行政的法治能力,不断增强人民群众依法办事的法治素养,为社会各类行为主体有序理性表达利益诉求提供法律支撑。

  四、坚持以捍卫政权为内核,把司法行政的使命由运行政权向巩固政权转变

  维护和巩固好党的执政地位,保障国家政权有效运行,既是国家机器的神圣使命,更关系到我国各族人民的共同利益。处理好社会底层维权问题,既可修复和维护好社会秩序,又可保障社会民众的根本利益,从基础上巩固党的执政地位,有助于国家政权稳定运行。

  司法行政作为国家机器重要组成部分,历来是我党实现执政意志的基本保障。因此,司法行政部门在运行政权中,必须把“忠诚于党”与“执政为民”的要求高度统一起来,把巩固好党的执政地位作为“忠诚于党”的最高价值追求,把用法律手段维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为衡量“执政为民”的首要标准,不断强化政党意识、政权意识和宗旨意识,采取强有力的法律手段,及时预防、制止和消除危及党的领导和国家政权的不法行为,忠实捍卫党的执政地位和国家尊严,切实维护好广大群众的合法权益;积极创新司法行政运行方式,紧紧依托法制宣传教育、法律服务援助、人民公证调解、普法依法治理、特殊人群安置帮教等工作平台,将党的方针政策、奋斗目标和创新理论及先进文化,转化为社会组织和社会民众的自觉行动,把社会各方力量凝聚成拥护党、跟党走的强大爱国治国力量,推进社会和谐健康稳定发展。

  (作者单位:南宁市司法局)

  

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