• 开展五查五整顿  推进全面从严治警
  • 勤廉榜样

设为首页    |    收藏本页

让创新成为检察工作的主旋律

2017-09-02 23:09:34来源:平安广西网责任编辑:罗致 (本文版权所有,未经授权,禁止转载)
摘要 近年来,青海省海西蒙古族藏族自治州人民检察院始终坚持顶层设计,不断创新,检察改革全面铺开,创造了颇具特色的检察改革经验,备受关注。
让创新成为检察工作的主旋律
 
——青海省海西蒙古族藏族自治州人民检察院检察改革纪实
 
□广西法治日报记者  覃一谨  黄世钊
海西州检察院与森林公安召开联席会议讨论案情。
 
  近年来,青海省海西蒙古族藏族自治州人民检察院始终坚持顶层设计,不断创新,检察改革全面铺开,创造了颇具特色的检察改革经验,备受关注。
 
“两督两促”   3年追回流失的国有资产1.3亿
 
  2014年6月,海西蒙古族藏族自治州人民检察院在与德令哈市国土资源局就国有土地挂牌出让中是否存在欠缴土地出让金问题开展座谈交流时,发现德令哈某公司欠缴国有土地出让金396万元、青海省某公司欠缴国有土地出让金873万元,遂向德令哈市国土资源局发出督促起诉意见书,要求依法追缴拖欠的国有土地出让金。德令哈市国土资源局按照海西州检察院督促起诉意见书要求,及时向两公司发出催缴通知书,使这两笔土地出让金在短时间内追回并上缴国库。
 
  这两起案件的成功办理,引起海西州检察院党组的高度重视,院党组及时召开专题会议,深入分析在海西州柴达木循环经济试验区建设中由于制度不完善、监管不到位造成企业欠缴土地出让金、矿产资源管理费等问题,决定组织全州民事行政检察力量,在全州范围内开展一次以“督促履职,督促起诉”为内容的清缴国有资产流失专项检察活动。
 
  在海西州委、州政府和各地党委、政府的支持下,从2014年起至2016年,海西州检察机关创新工作方法,通过开展“督促履职,督促起诉”专项活动,共办理督促起诉案件159件,发出检察建议153件,收缴追缴国有资产流失近1.3亿元,全部上缴州、县两级财政,有效地保护了国有资产安全,维护了国家和社会公共利益。
 
护航生态文明   2年查办19起案件
 
  近年来,海西州检察院充分发挥检察职能,为生态文明建设保驾护航,成绩卓著。
 
  青海俊民化工责任有限公司私设暗管、利用渗坑超标排放未作任何处理的含有“六价铬”(有毒物质)的盐泥废水,严重污染环境,触犯刑法。格尔木市人民检察院介入该案,引导公安机关侦查取证,青海俊民化工责任有限公司近日被法院判处罚金50万元,其法定代表人张某被判处有期徒刑6个月,缓刑1年,并处罚金2万元。
 
  天峻县公安局民警马某非法猎杀国家濒危野生动物,天峻县人民检察院依法对其提起公诉,法院近日判处马某有期徒刑5年,并处罚金5000元。
 
  据介绍,早在2015年3月,海西州检察院就研究制定了《海西州人民检察院关于发挥检察职能服务海西生态文明建设的实施意见》,要求综合运用打击、预防、监督、教育、保护等检察职能,为海西生态文明建设提供坚强有力的法治保障。2016年初,海西州检察院组织全州8个地区的公安、环保、农牧、林业、水利等部门开展多方位调查研究,向省检察院、州委、州委政法委上报了《履行检察职责依法维护海西生态安全》的报告。
 
  自2016年起,海西州检察院在全州开展 “发挥职能,打击犯罪,维护海西生态安全”专项活动。海西州检察机关共查办各类破坏生态环境案件16起,批准逮捕44人。今年上半年,共受理审查破坏环境资源犯罪案件3起8人,批准逮捕2起7人,提起公诉2起7人。
 
推进检察改革   所有员额检察官配备到一线
 
  从2015年起,经过3年的不懈努力,海西州检察院完成了检察人员分类管理。
 
  按照省委政法委关于员额检察官不超过39%的要求,海西州检察机关分三批共遴选员额检察官106名。同时,积极整合内设机构,组建办案组,把所有员额检察官配备到办案工作一线,推动了检察业务工作的深入有效开展。去年,海西检察业务和队伍建设在全省检察机关考评中名列第一。
 
  建立司法责任制。检察改革的重点是推行司法责任制,海西州检察院党组十分重视相关机制建设,结合海西检察工作实践和上级院要求,认真研究制定和完善检察官权力清单,明确检察长、副检察长、检委会、检察官、司法辅助人员的职责和权力,积极推行随机分案机制,建立健全检察官、司法辅助人员司法业绩档案和考评机制,保障了司法工作高效运行。
 
  完成检察人员职业保障机制建设。在改革中,海西州检察院党组不断强化组织领导,全面落实检察官、检察辅助人员职业保障各项工作机制,完成了检察官等级套改工作,建立与检察官职务相适应的薪酬制度,检察官和司法辅助人员改革后工资待遇全部到位。
 
率先在全省分设民事检察处和行政检察处
 
  立足全州经济社会发展实际,海西州检察院深入调研、主动作为,向省检察院上报《关于成立海西州人民检察院民事检察处和行政检察处的请示报告》,在全省率先提出撤销现有的民事行政检察处,分设民事检察处、行政检察处。省检察院、州委对此高度重视。
 
  省检察院积极与省编办沟通衔接,并向省编办上报《关于海西州人民检察院设立相关内设机构的请示》。省编办及时下发《关于海西州人民检察院调整相关内设机构的批复》,省检察院下发《关于海西州人民检察院调整相关内设机构的批复》,同意海西州人民检察院撤销民事行政检察处,增设民事检察处和行政检察处。海西州人民检察院率先在全省分设民事检察处和行政检察处,是更好履行法律监督职责的创新举措和实际行动,对于构建“大民行”监督格局,推进民事、行政检察工作科学协调发展具有十分重要的现实意义和长远意义。

本网及网群刊发稿件,版权归平安广西网所有,未经授权,禁止复制或建立镜像

桂ICP备11007245-6号 桂公网安备 45010302000246号

广西壮族自治区互联网新闻信息服务备案许可证 4510020090003 广西法治日报社打击“新闻敲诈”举报电话:0771-6119206 投稿邮箱:pagx666@163.com

平安广西网打击“违法和不良信息” 举报电话:0771-6119232 举报邮箱:pagx111@163.com