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奏响助力民族地区发展的法治乐章

2018-11-09 10:38:14来源:广西法治日报责任编辑:赖冠宇 (本文版权所有,未经授权,禁止转载)
——写在第五届民族区域法治论坛开幕之际
 
□广西法治日报记者 陈文锋
 
  万里长滩,气爽云高。广西北海银滩沿岸,盛开的白玉兰幽幽地散发着清香。第五届民族区域法治论坛今天在美丽滨海城市北海开幕。带着长治久安理想,点亮法治梦想,插上腾飞翅膀,内蒙古、宁夏、西藏、新疆、广西5个民族自治区共同奏响了一曲法治交响乐章。
 
  这是一个维护国家统一、民族团结的盛会——对民族区域法治建设进行探索和创新,为努力实现良法之治提供智力支撑
 
  八面来风,海纳百川。穿行在北部湾畔,无论是在企业车间还是在建设工地,无论是在港口码头还是在工业园区,一股股扑面而来的生机和活力,清晰地勾勒出八桂大地经济飞腾的轨迹。这一切,法治建设是基础,是保障。
 
  和广西一样,内蒙古、宁夏、西藏、新疆等民族自治区,在法治保障下,推进了民族团结进步事业,书写着发展的新辉煌,同频共振描绘着新的蓝图。
 
  无数的事实表明,民族区域自治制度是增强民族团结的强大动力,它如同一根强韧的精神纽带,把各民族紧紧团结在一起。
 
  落实民族区域自治,法律是基础。
 
  坚持和完善民族区域自治制度,必须要有法律作为保障,只有将民族区域自治纳入法制化、规范化轨道,才能保障这项制度得到更好实施。
 
  新中国成立以来,民族区域自治地区法治建设成就举世瞩目,其法规成为中国特色社会主义法律体系的重要组成部分,为少数民族和民族地区社会经济全面发展提供了重要法治保障。
 
  近年来,内蒙古、宁夏、西藏、新疆、广西5个民族自治区,对于如何进一步加强民族区域法治建设这一重大课题,进行了探索和创新,轮流共同举办民族区域法治论坛,收获满满。
 
  ——关键词:“跨越发展”。2013年6年6日,以“民族地区跨越发展与法治保障”为主题的首届民族区域法治论坛在广西南宁举行。
 
  ——关键词:“科学发展”。2014年8月28日,主题为“民族地区科学发展与法治保障”的第二届民族区域法治论坛在内蒙古呼和浩特举行。
 
  ——关键词:“区域治理”。2015年9月1日,主题为“法治与区域治理”的第三届民族区域法治论坛在宁夏银川开幕。
 
  ——关键词:“民族团结”。2016年8月8日,主题聚焦“维护民族团结和社会稳定的法治保障”的第四届民族区域法治论坛在新疆乌鲁木齐举行。
 
  4年探索,每个议题突出民族地方特色,用科学立法、民主立法回应民族区域法治建设的呼声,用法治思维推动改革、促进发展、化解矛盾、保持稳定,努力实现良法之治,提高法治能力,用好的法治方式,维护一方安定,促进社会和谐。
 
  目前民族区域法治论坛已成功举办四届,成果丰硕、效果明显。论坛全面贯彻党的民族政策,积极探索民族地区法治建设的具体措施和路径,不断为创新民族地区良法善治机制建言,为促进民族地区经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展提供法治保障。
 
  这是一次思辨和启迪的思想之旅——第五届民族区域法治论坛的举办充分展示尊崇宪法的理念,旨在推动民族地区贯彻落实宪法
 
  回顾历史,我们不难看到,法治建设与民族地区的进步息息相关,宪法的理念与国家民族的发展如影相随。
 
  第五届民族区域法治论坛以“新时代宪法实施与民族地区法治建设”为主题,贯彻最新修改的宪法,探讨民族区域自治的法治保障,必将凝聚起民族地区奋进新时代、筑梦新征程的磅礴力量,推进各项事业在法治轨道上行稳致远。
 
  “法无古今,惟其时之所宜与民之所安耳。”宪法只有不断适应新形势、吸纳新经验、确认新成果,才能具有持久生命力。
 
  从1954年新中国第一部宪法诞生至今,我国宪法一直处在探索实践和不断完善过程中。1982年宪法公布施行后,分别进行了5次修改。实践证明,我国宪法是同党团结带领人民进行的实践探索紧密联系在一起的,既保持宪法连续性、稳定性、权威性,又推动宪法与时俱进、完善发展,是我国宪法发展的必由之路。
 
  本届论坛的主题是“新时代宪法实施与民族区域法治建设”,旨在全面贯彻实施宪法,维护宪法权威,坚持和完善民族区域自治制度,进一步推动民族地区法治建设不断取得新成效。也就是要在宪法和民族区域自治法的原则框架内,积极探索民族地区法治建设的具体措施和路径,不断创新民族地区良法善治机制,全面贯彻党的民族理论和方针政策,为促进民族地区经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展提供法治保障。
 
  “观时而制法,因事而制礼”。进入新时代,民族地区探索宪法实施与民族地区法治建设,这必将是一次深刻的思想激荡和启迪,这对于全面贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,更好地发挥宪法的规范、引领、推动、保障作用,具有重要意义。
 
  这是一个共同的机遇与希望——民族区域法治建设选择了合作之路,也选择了机遇、选择了共赢
 
  北海银滩享有“天下第一滩”的美誉。走马沿海,红树林满眼苍绿,一群群白鹤、海鸟在湿地上闲庭信步。第五届民族区域法治论坛在这开幕,也孕育着新的机遇与希望。
 
  经济发展,法治先行。北海市委、市政府积极推进红树林、沙滩、涠洲岛、老街、汉墓“五个保护”立法,划出红线保护岛屿、湿地、红树木、海湾、湖泊。北海市稳扎稳打,善作善成,扎实推进了经济社会持续健康发展。
 
  2013年首届论坛在广西南宁举办,时隔5年后,第五届论坛又回到了广西。参加论坛的专家学者、地方领导和嘉宾将利用这次机会,交流学术观点、分享成功经验、探讨未来方向,这既是各自的阐述展示,又是彼此的团结合作,也是提供机遇、共赢的难得平台。
 
  广西法治建设正在扎实推进,政法工作继往开来、创新发展。广西紧扣习近平总书记提出的政法工作要维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的四大使命,确立“重心治政保忠诚、重力治害守底线、重点治警树新风”的政法工作“三治”理念,以“保稳、治乱、固边、安民”为工作主线,着力打好社会治安、信访治理和从严治警三场硬仗,努力实现人民群众安全感、息诉罢访率和政法队伍执法满意度三个提升。
 
  今年上半年,我区人民群众安全感已经超过96%,法院一审服判息诉率超过80%,政法队伍执法满意度超过90%,达到历史最高水平,平安广西、法治广西建设稳健推进,不断深化提升。
 
  法治,中华民族发展进步的艰辛探索;法治,党和国家长治久安的必由之路。
 
  内蒙古、宁夏、西藏、新疆、广西5个民族自治区,正在法治之路上不懈前行!
 

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