• “共建共治共享·平安广西故事”微电影微视频微动漫比赛作品展
  • 全国扫黑除恶专项斗争专题
  • 十九大专题
  • 十九大专题
  • 讲文明 树新风 公益广告
  • 聚焦2018全国两会

设为首页    |    收藏本页

让讼诉“瘦身”为群众“减负”

2018-10-12 15:29:54来源:广西法治日报责任编辑:张振鹰 (本文版权所有,未经授权,禁止转载)
——柳州市鱼峰区法院诉讼服务中心升级版建设纪实
 
□广西法治日报记者 卢林峰 通讯员 覃丽梅 唐月琴
 
  “从立案到结案,不到一个月的时间就走完了整个诉讼流程,这是以前不敢想象的!”柳州市某律师事务所的谢律师到法院领取材料时感慨道。
 
  今年9月,谢律师代理了一起民间借贷纠纷案,在短短一个月内就顺利完成了案件的诉讼,这让常年跑法院的他很是惊喜。
 
  2016年6月,柳州市鱼峰区人民法院被自治区高级人民法院确定为全区诉讼服务中心升级版建设试点法院。两年来,该院按照自治区高院的工作思路,以群众司法需求为标准,以信息化建设为抓手,全力打造规范化、智能化、一站式诉讼服务中心,最大限度地提供便民、利民服务。同时,该院积极推进民商事案件繁简分流和多元化纠纷化解机制,破解案多人少难题,提高审判质效,走出了一条改革创新的“鱼峰之路”,被最高人民法院评为“全国案件繁简分流改革示范法院”。
 
  一站式诉讼打官司更舒适便捷
 
  约2000平方米,分为立案登记区、综合服务区、调解区、信访接待区、自助服务区、速裁区等六大区域,电子导航系统、触摸查询系统、模拟导诉系统、3D寻路系统机、电子叫号机、网上立案等智能化诉讼辅助设备一应俱全……
 
  10月9日,走进鱼峰区法院诉讼服务中心,记者眼前一亮。宽敞明亮的大厅、27个开放式的服务窗口,为当事人提供一站式诉讼服务。
 
  8时30分,和往常一样,鱼峰区法院诉讼服务大厅各服务窗口的工作人员已经全部到位。52岁的张女士是当天诉讼服务大厅迎来的第一位当事人。从取号、递交材料、填写诉讼材料,到缴纳诉讼费,整个流程用时不到20分钟。高效快捷的诉讼服务,令张女士赞叹不已。
 
  与张女士一样,柳州某汽车租用服务公司的覃女士对鱼峰区法院诉讼服务中心升级版建设也是赞赏有加。
 
  “我感觉更正规化、规范化、有序化了,以前跑几次法院才能立的案,现在只要了解诉讼流程和准备好相关材料,一次就可以立案,为当事人大大减少了诉讼成本。”覃女士说。
 
  打官司更快速、便捷、人性化,这是诉讼服务中心升级版建设以来,案件当事人最直接的感受。
 
  多元化解百姓掌握纠纷解决主动权
 
  “我提个建议,由借款人每月还款3500元,双方能接受吗?”
 
  “既然大家都是朋友,还是相互体谅一下。”
 
  ……
 
  在鱼峰区法院诉讼服务中心设立的第三方调解区,广西传金律师事务所的实习律师何丽君正对一起民间借贷纠纷案进行调解。
 
  40分钟后,双方当事人当场达成调解协议,作出具体的还款计划,法官当即出具民事调解书进行确认。
 
  9月20日,粟女士因民间借贷纠纷到鱼峰区法院诉讼服务大厅请求立案,立案窗口法官发现该案案情较为简单,证据清楚,且粟女士称可联系到被告覃女士,符合本院民事案件繁简分流方案中的“简案速调”条件。在征求了当事人的意愿后,立案窗口将案件分流到了诉调对接中心,中心委派律师对案件进行诉前调解。
 
  “真没想到诉前调解也有法律效力,我原本以为会花很多精力和金钱在这个案子上,其实不然,是我多虑了。”案件调解成功后,粟女士当场向法官和律师致谢。
 
  为了加大诉前调解力度,鱼峰区法院自2016年起,引入律师、人民调解员、志愿者等第三方力量,在诉讼服务中心成立“1+N”模式调解团队,负责对案件进行诉前调解、诉调对接和司法确认。当事人在提交立案材料时,立案窗口就会告知当事人有权选择法官调解或者第三方调解人员调解。调解团队年均化解纠纷近千件。
 
  同样受益的还有交通事故案件当事人。为了便于群众快速、妥善处理交通事故引发的赔偿纠纷,鱼峰区法院在鱼峰区交警大队设立了交通巡回法庭,既有诉前调解、诉调对接、诉讼引导、司法确认的职能,又能实现交通事故案件在交通巡回法庭受理、开庭审理、宣判。
 
  近两年来,交通巡回法庭协同交警大队民警、人民调解员年均化解纠纷900件,其中有三分之一的案件进行了诉调对接。
 
  繁简分流提升案件审判质效
 
  10月9日下午,鱼峰区法院第一速裁法庭。一起身体权纠纷案正在开庭审理。
 
  案件的发生源于2月1日16时许,因一言不合,莫某奎对赵某梅进行殴打,造成赵某梅肋骨骨折。赵某梅被殴打时,已怀有身孕,莫某奎的故意伤害行为给赵某梅造成巨大心理伤害。柳州市公安局城中分局对莫某奎作出《行政处罚决定书》,予以行政拘留5日并处罚金500元。
 
  因双方对赔偿事宜无法协商,8月27日,赵某梅诉至法院。承办法官收案后,当天电话通知莫某奎应诉。
 
  30分钟的庭审后,双方达成调解协议,被告方莫某奎当庭赔偿赵某梅精神损害抚慰金6000元。至此,这起身体权纠纷案画上圆满句号。
 
  主审法官朱张燕告诉记者,以往这样的案子要耗时两三个月,而这起案件从立案到宣判只用不到一个月的时间,原被告双方都满意,这得益于法院的民商事案件“简案速裁”机制。
 
  “简案速裁”是鱼峰区法院推行“繁简分流”改革的重要一环。该做法是在立案环节大作文章,法院制定《民商事案件繁简分流划分标准》,不以案由、标的、类型进行划分,而是结合案件实际,明确案件事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的案件,征得当事人同意后,适用简易程序办理,由立案庭速裁团队处理。
 
  2016年6月起,鱼峰区法院选派6名审判经验丰富的员额法官,在立案庭组建了1个“1+N”的调解组和5个“1+1+1”模式的速裁组,组成诉调对接中心。今年8月,速裁组增加到了8个。
 
  据介绍,2016年6月至今年9月,鱼峰区法院民事案件新收11766件,结案11310件。其中,立案庭、诉讼服务中心结案6625件,化解案件占民事案件结案总数的58.58%。五分之一的民事法官,化解了全院一半以上的民事案件。
 
  最新数据显示,鱼峰区法院在办案法官没有明显增加的情况下,今年1月至9月,民事案件适用普通程序结案平均审理周期为112天,与去年同期相比缩短40天;适用简易程序结案平均审理周期为50天,同比缩短5天;民事小额诉讼案件平均审理周期仅为17天。
 
  “所有的一切,都是诉讼服务中心升级版建设所带来的效果。”鱼峰区法院院长罗金新说。
 
 

宽敞舒适的诉讼服务中心。

本网及网群刊发稿件,版权归平安广西网所有,未经授权,禁止复制或建立镜像

桂ICP备11007245-6号 桂公网安备 45010302000246号

广西壮族自治区互联网新闻信息服务备案许可证 4510020090003 广西法治日报社打击“新闻敲诈”举报电话:0771-6119206 投稿邮箱:pagx666@163.com

平安广西网打击“违法和不良信息” 举报电话:0771-6119233 举报邮箱:pagx666@163.com