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发现得了管控得住服务得好

2018-07-12 12:48:45来源:广西法治日报责任编辑:张振鹰 (本文版权所有,未经授权,禁止转载)
贵港市港南公安分局多措并举防范精神障碍患者肇事肇祸
 
□广西法治日报记者 梁家俊 通讯员 王寿军
 
  精神障碍患者服务管理工作一直是社会治理的难题。近年来,贵港市港南公安分局把肇事肇祸精神病患者服务管理工作纳入创新社会治理范畴,按照“摸清底数、属地管理、处置有力、救助到位、以人为本、科学管服”的原则,积极探索精神障碍患者服务管理新模式,创新精神障碍患者管理服务长效机制,最大限度降低了肇事肇祸精神障碍患者的社会危害。
 
  2015年至今,港南辖区未发生精神障碍患者重大肇事肇祸事件,无精神障碍患者失控、失联等情况,一般案件发生率呈下降态势。因精神障碍患者引起的110求助警情由2015年的38起,到2016年15起,再到2017年3起,每年以60%到80%的比例递减。精神障碍患者送治率明显提高,家属感到满意,群众感到安全,社会保持稳定。
 
  摸清底数,管控全覆盖
 
  为全面掌握各类精神障碍患者的底数,港南公安分局在残联、计卫、综治部门提供的信息名单基础上,与各村村干部一道,按照“镇不漏村、村不漏户、户不漏人”的要求,逐门逐户排查辖区内肇事肇祸精神障碍患者,对排查出来的人员,认真登记造册,建立管控档案,对曾经肇事肇祸和可能肇事肇祸的精神障碍患者,做好高风险患者的信息甄别工作,并通报综治、卫计、民政等部门及相关居(村)委会;对未发生肇事肇祸的精神障碍患者,协调、推动卫计部门开展评估认定,做到“底数清、情况明、基本信息掌握得了、现实动态控制得住”,及时消除社会隐患。
 
  同时,港南公安分局及时将经专业医疗机构诊断达三级以上的患者,录入全国重性精神疾病信息管理系统。对已经录入信息系统的患者逐一核实,已经死亡的及时删除,对外出不在家的告知其监护人加强监护,并通知所在地派出所协助做好日常管控工作。
 
  整合资源,及时送治就医
 
  对精神障碍患者的救助治疗是一个长期的过程,且花费较大,是一般家庭难以承受的,因此很多精神障碍患者家庭放弃治疗,听之任之。很多精神障碍患者因得不到有效治疗,病情越来越严重。
 
  对摸排出来或在平时看管监护中发现的重症精神障碍患者,港南公安分局要求监护方必须第一时间上报当地派出所。警方及时做好重症精神障碍患者家属的思想工作,动员家属将患者送往专业医疗机构治疗,确保患者病情得到及时有效控制。截至目前,港南公安分局协助送治重症精神障碍患者62人。
 
  为有效解决精神障碍患者因经费困难得不到治疗的问题,港南公安分局及时将情况向港南区党委、政府汇报,得到党委、政府的大力支持,每年从财政增拨100万元经费用于精神障碍患者的送治。下一步,该局还将加大送治力度,确保所有肇事肇祸、重症精神障碍患者都能得到有效治疗。
 
  创新模式,“微技”联动管服
 
  对全面摸排出来的肇事肇祸精神障碍患者,港南公安分局及时向综治办作出书面报告,由辖区政府、民政局及派出所协同对患者进行高风险等级评估,后逐人制定救治、服务、管控措施。
 
  对一般的精神障碍患者落实“四位一体”管理责任机制,即由患者一名家属(监护人)、当地村委会(社区)一干部、派出所一民警、镇政府一名专管责任人共同看护,签订看护责任状,落实日常看管包保措施。病人家属(监护人)每时、村干部每天、派出所每星期、镇政府专管人员每半月必须见到患者本人,以确定管控对象在自己的管控视线之内,确保及时发现患者发病的苗头,及时协调相关部门落实救治、服务工作,有效避免因收治、看护不力造成安全隐患,引发现实危害。
 
  为有效避免因看护人失管、失联导致病人闹事伤人,同时把有限的警力从中解放出来,港南公安分局向科技要警力,不断创新管服手段,收到明显效果。
 
  今年初,港南公安分局结合辖区的实际,以江南派出所为试点,开展精神障碍患者“微”管制。即派出所建立精神障碍患者管控微信群,然后将辖区内16名精神障碍患者的家属、社区分管干部、卫计局分管干部、派出所分管民警和分管领导、分局治安大队分管民警和分管领导、港南区综治办的分管领导拉入微信群,病人家属每天在微信群中以视频方式汇报病人的出入情况、精神状况以及是否需要民警或卫计局干部介入协助稳控等。
 
  5月,港南公安分局与一科技公司沟通,着手研发、推广精神障碍患者使用的智能手环。该手环集跟踪个人信息、跟踪定位、报时预警于一身,通过关联派出所综合指挥调度室系统平台,对精神障碍患者进行全天候、全方位的信息跟踪,可随时、随地、随处看到精神障碍患者的身影,定时督促患者吃药、特殊区域预警等,对精神障碍患者的管控具有极大帮助。

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