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“公道”润心 联防护安建社美丽乡村

2018-09-13 18:32:32来源:平安广西网责任编辑:杨涛 (本文版权所有,未经授权,禁止转载)
“公道”润心 联防护安建社美丽乡村

海南省琼海市博鳌镇沙美村发展中享受平安“红利”

       正值傍晚,在距离博鳌亚洲论坛永久会址所在的东屿岛直线距离仅几公里的沙美村,炎热褪去,村民们三三两两聚集在村口、水吧、内海边,谈笑风生。
 
  今年4月,海南省琼海市博鳌镇沙美村获评“海南美丽乡村”,昔日落后的村庄蜕变为如今景美风清、和谐平安的美丽新乡村,得益于沙美村传承已久的“公道文化”,离不开村级治安“技防”和“人防”的守护。
 
  “今年以来我们村没有发生过任何治安和刑事案件。”村委会主任冯锦锋一边带记者行走在景色如画的村庄中,一边向记者介绍,“平安和谐的生活环境,让村民们走上发展产业的致富路,也吸引了众多国内外游客前来。”
 
“公道”化解矛盾让村民信服
 
  如果说小桥流水人家是沙美村的躯体,那么历代传承的文化则是沙美村的魂。几十年间,沙美村的“公道文化”帮助解决了村民间数不胜数的矛盾纠纷,代代相传的“村规民约”已经融入村民生活,成为约束举止行为的无形合力。一个有文化的村庄,注定在发展上拥有加速度。
 
  沙美村的“公道文化”源于“吃公道”。改革开放初期,物质条件欠佳,琼海形成了集体聚餐的吃饭形式,大家为了平等地同吃一只鸭或鹅,就请一位德高望重的人“主持公道”分而食之。随着物质条件的好转,“吃公道”在沙美村逐步演变为了主持公平正义、为民做主的“公道文化”,也成了化解矛盾纠纷、建设平安乡村的“润滑剂”。
 
  “目前我们村里1000多村民中,有10余名‘公道’,都是比较有威望的人。”现年86岁的莫履经是沙美村最受尊重的长者,村民们称之为莫公道。就在不久前,他在请莫翠豹兄弟“吃公道”的同时,成功化解了兄弟俩的槟榔树权属纠纷。
 
  与“公道文化”相伴而生的,是“村规民约”。
 
  “遵纪守法,崇德向善;爱国爱家,公民典范。”在沙美村环湖路边,竖着一块“沙美村规民约”的牌子。记者看到,“村规民约”不仅有村民爱护花草保护环境的约定,还有对村民遵纪守法、远离黄赌毒等的相关约定。
 
  “‘村规民约’也是我们的行动指南。”正在散步的村民苏广川称,自己家里也抄写了“村规民约”,不仅用来约束自己,还用来教育孩子,提升家庭文明水平,守法有德,以小家促大家,为沙美村和谐发展贡献力量。
 
  “我们的‘村规民约’随着村子的发展不断在调整。”冯锦锋指着刻了20条“村规民约”内容的牌子介绍:“牌子放在醒目位置,就是时刻提醒村民,耳濡目染、谨记于心,自我约束、相互监督,形成村民文化。”
 
“雪亮工程”24小时守护乡村平安
 
  “我们家的电动车就停在门口,即使忘记锁车,也丢不了。”提起沙美村的治安转变,村民冯君感受到的最大变化就是电动车停放安全。
 
  目前沙美村在重要路口都安装了视频监控,随处可见的探头,让村民更安心的同时,不给不法分子留下作案空间。
 
  “每天都人在监控前值守,有特殊情况会随时通过对讲机告知相关人员。”在村委会综治中心,工作人员正紧盯屏幕关注村里动态,治保主任王挺亮指着腰间的对讲机介绍,联防队员24小时携带对讲机,目的是及时沟通村内交通、治安等信息,避免道路拥堵或突发事件发生。
  “目前沙美村的视频监控作为琼海市‘雪亮工程’一部分,已经实现与琼海市、博鳌镇综治中心的联通共享。”琼海市综治办专职副主任、市委政法委办公室主任李能介绍,视频监控的联动共享,给沙美村平安建设添加一道屏障,进而吸引更多中外游客。
 
  此外,联防队员也是守护沙美村平安和谐的关键力量。沙美村目前共有10名联防队员,每天交叉使用电瓶车、徒步巡逻方式深入村里大街小巷,守卫村民生命财产安全、及时发现隐患的同时为旅客提供服务。
 
  博鳌镇党委委员、综治办主任黄田忠介绍,联防队已经与辖区派出所形成了联动联勤工作机制,沙美村附近发生治安、交通等案(事)件时,联防队员第一时间在现场进行先行处置,待民警到达后提供辅助工作。
 
  “我们是真正享受了美丽乡村建设的果实。”村民龚建民是祥勋客栈的老板,他抓住美丽乡村建设机遇,结合博鳌本地特色,将自家房屋重新装修,打造成沙美最具有田园风情的高品位旅居场所。尽管沙美村远离闹市,但安全舒适的环境仍然给祥勋客栈带来了可观的客流量。
 
  今年以来,沙美村以治安、刑事案件零发案为村民发展产业提供了保障,如今,沙美村已经有16户个体户,成为拉动村里经济的主要力量。
村民环保意识提升共建美丽乡村
 
  走出村委会办公室,沿着环湖路逐步深入沙美村,眼前500多亩的湿地生态区不禁让人驻足观赏。淡水与海水融汇的内海,成为红树生长的温床,大片的红树林,不仅成为一道靓丽风景,更成为净化水质的天然屏障。
 
  然而,眼前的一切得来不易。在建设美丽乡村之前,沙美村的内海是村民的鱼塘虾塘,尽管给村民带来了可观的经济收入,却不利于可持续循环发展。
 
  作为村委会主任的冯锦锋深知利害关系,他明白退塘还林还湿是沙美村建设美丽乡村、恢复生态和景观功能的必经之路。给村民做思想工作,推动退塘还林还湿成为美丽乡村建设进程中的大难题。
 
  村民何忠琼早前在内海拥有一片虾塘,得知自家虾塘要被征用,一度十分排斥,拒绝与村干部沟通交谈,认为征用虾塘就断了自家的经济来源。
  冯锦锋没有放弃,他多次前往何忠琼家,晓之以理动之以情,讲解退塘还林对于全村的重要性。功夫不负有心人,何忠琼同意退出,并配合政府做好了征地工作。
 
  按照“山水林田湖草是一个生命共同体”的生态保护理念,沙美村推进内海全面退塘还林还湿,复植红树林568亩,形成以红树林保护为主的湿地生态区。
  如今的沙美村已经大变样。在琼海市大力实施乡村振兴战略的背景下,沙美村村民的环保意识不断提升,共同参与改变村容村貌、完善基础设施,打造了“金牛泉涌”“山海在望”“滨海长廊”“饮水思源”“耕读传家”和“椰林水韵”等六大生态景观,从名不见经传的落后村庄,发展为现在4个月就吸引20余万游客的美丽乡村,村民们切实享受了平安带来的“红利”。
 
(孔维华 黄敏航)

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