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以十九大精神为引领 奋力推进新时代防城港政法工作

2018-02-02 11:18:45来源:平安广西网责任编辑:潘超 (本文版权所有,未经授权,禁止转载)
 
□中共防城港市委常委、政法委书记  李玉振
 
  党的十九大报告深刻阐释了新时代中国特色社会主义思想和基本方略,强调要加强和创新社会治理,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。
 
  刚刚过去的2017年,防城港市以“创建全国社会治安综合治理优秀市”为目标,深入开展“群众安全感提升年”“矛盾纠纷化解年”“政法机关作风建设年”三个年活动和全面从严治警“五查五整顿”专项行动,取得了平安创建进一步深化、社会治理水平进一步提高、维护社会稳定能力进一步增强、政法队伍执法满意度进一步提升、基层基础建设进一步加强等工作业绩。尤为可喜的是,经过全市上下一起发力,群众安全感工作上了一个新台阶。2017年度,防城港市群众安全感达93.30%,位列全区第7位,扭转了排名末位的被动局面。
 
  在看成绩的同时,我们更要清醒地认识到,当前防城港市政法工作仍有不充分的地方,政法综治和维护社会稳定工作任务仍十分艰巨。防城港政法机关学习贯彻党的十九大精神,必须深刻领会十九大提出的有关政法和社会治理工作的新理念、新部署、新要求,深刻认识新时代我国社会主要矛盾变化的新特点,主动适应新形势、新要求,以群众安全感巩固、矛盾纠纷治理、基层基础建设“三项专项行动”为抓手,创新理念思路,加大科技投入,在更高层面上推进法治防城港和平安防城港建设,为实现边疆安宁巩固、民族团结和睦、社会安定有序、人民安居乐业提供坚实保障。
 
以党的十九大精神为引领,努力打造共建共治共享的社会治理新格局
 
  实现社会治理现代化,既要依靠党委领导、政府主导、社会参与,更要发挥人民群众的社会治理主体作用,形成人民群众广泛参与的共建共治共享格局。
 
  (一)加快“雪亮工程”建设,推进政法工作信息化。加强政法机关的信息化建设,是当前防城港政法工作面临的紧迫而重要的任务,全面加强对社会治理各类基础信息的实时采集、动态录入,准确掌握情况,及时发现问题,做到数据全、信息准、底数清、情况明,是推进防城港政法工作进入新时代的基础条件。要利用好综治信息处理系统和各部门的信息系统,实现政法部门间、政法部门与综治成员单位间的信息互联、互通、互享,要下大力气集中精力搞好综治中心建设,尽快实现综治信息系统、综治视联网、公共安全视频监控联网应用系统整合和互联互通,推进部门间横向联系和协作联动,实现信息及时流转、社会治安及涉稳事件后方指挥和前端处理的实时互动。
 
  在推进“智慧政法”工作中,防城港市获2017年度全国公共安全视频监控联网应用重点支持城市。因此,加快推进“雪亮工程”建设,对视频监控增点扩面,整合网络信号,智能化运维,既是对天网工程、视频监控全覆盖工程的巩固和延伸,也是“互联网+”环境下加强和创新社会治安防控体系建设的重要途径。目前“雪亮工程”项目正在紧锣密鼓推进,2018年底,“雪亮工程”项目将整合接入、新建公共安全视频监控达到2万路,实现覆盖20多个市直部门、4个县(市、区)和30个乡镇(街道),以及所有边境村(社区)和重点村(社区),如期完成一个总平台和两个分平台建设任务。到2020年底,防城港市公共安全视频监控建设联网应用基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”建设目标。
 
  (二)加快完善基层治理体系,推进社会治理现代化。村(社区)基层政权组织和群众自治组织是维护社会和谐稳定的“第一道防线”,也是党和政府联系、服务群众的前沿端口,必须着力深入推进网格化服务管理,科学划分网格,落实专(兼)职网格员,将网格管理人员纳入社区服务工作管理,赋予网格员社情民意收集、基础信息采集、社区戒毒、社区矫正、治安巡查、矛盾纠纷化解、公共服务代办、政策法规宣传等职权,使基层社会治理更加精细、服务群众更加直接,实现城中有网、网中有格、格中有人、人中有责的基层治理新格局。
 
  推进社会治理现代化,必须着力破解特殊人群、特种行业服务管理等重点难点问题,增强风险意识,主动预测预警预防,不断强化社会治理的实效性。2017年,防城港市投入500多万元,建设了防城港市特殊监区(医区),各有关部门认真落实中央、自治区关于严重精神障碍患者救治救助和监护责任“以奖代补”政策,切实加强严重精神障碍患者的服务管理和其他特殊人员的监管监护,加强社区矫正、刑满释放、涉邪教、吸毒、易感染艾滋病毒危险行为人群的服务管理,坚决防止脱管漏管。此外,全力抓好公共安全防护,加强易制爆危险化学品和寄递物流安全管理,最大限度消除安全隐患、堵塞管理漏洞。强化流动人口服务管理和出租房屋安全管理,严格落实业主、企业的治安管理责任。通过一项项综治、维稳工作措施的落实,不断夯实社会和谐稳定根基。
 
  (三)加快源头治理矛盾纠纷,推进社会风险可控化。推进防城港政法工作进入新时代,必须聚焦群众安全感满意度提升工作,始终将群众满意不满意作为政法工作的根本遵循和工作动力,采取有力措施积极巩固当前工作成果,进一步提升群众安全感满意度。综观近年来各地发生的一些群体性事件,有些是因小问题由于最初的处置不当,最后酿成大的群体性事件,因此要高度重视社会矛盾纠纷的排查和及时化解工作,深刻认识、准确把握新形势下社会矛盾的规律和特点,切实提高各级党政干部特别是基层干部矛盾纠纷调处化解能力,健全完善矛盾纠纷排查、预防、化解工作机制,紧紧围绕防城港市当前社会矛盾的集中爆发点,深入排查房地产、征地拆迁等重点领域和部位存在的突出问题,充分发挥司法调解、行政调解、行业调解、人民调解等多元化纠纷解决机制作用,切实将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态,最大限度地预防和减少不稳定因素,实现社会风险可控化。
 
以党的十九大精神为引领,着力推进防城港市政法队伍建设
 
  法之为治,始于治吏。政法队伍是党执政的“刀把子”,打造一支政治过硬、本领高强的政法队伍,是推进防城港政法工作进入新时代的前提要求。当前,政法和社会治理领域新情况、新问题不断涌现,风险防控、矛盾化解、服务群众的任务繁重,要及时有效应对这些挑战,就必须全面加强防城港政法队伍的能力建设、作风建设和思想政治建设,引导教育广大政法干警深刻领会党的十九大精神实质,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,提高政法队伍的政治站位,严肃党的政治纪律和政治规矩,规范党内政治生活,强化党内监督,加强政法队伍的正规化、专业化、职业化建设,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。
 
以党的十九大精神为引领,全面推进司法改革和工作机制改革
 
  改革是推进各项事业发展的不竭动力,也是推进防城港政法工作进入新时代的根本途径。2017年,防城港市根据党中央和自治区党委的统一部署,着力推进司法改革,积极开展公安机关“大部制”改革探索,遴选员额制法官、检察官,推行办案责任制,建立案件质量终身追究制,各项改革任务有序推进。今年是贯彻落实党的十九大精神开局之年,防城港市政法各单位要以党的十九大精神为引领,认真贯彻落实全国司法体制改革推进会精神,全面落实以司法责任制为核心的司法体制改革,认真落实法官、检察官薪酬,加快推进司法辅助人员设置等配套改革,积极推进跨部门政法大数据办案平台建设,统筹推进公安、国家安全和司法行政等各项政法改革,推动司法体制改革向纵深发展,以改革力度和成效,不断释放改革红利,引领防城港政法工作不断取得新进步。

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