• “共建共治共享·平安广西故事”微电影微视频微动漫比赛作品展
  • 全国扫黑除恶专项斗争专题
  • 十九大专题
  • 十九大专题
  • 讲文明 树新风 公益广告
  • 聚焦2018全国两会

设为首页    |    收藏本页

孙燕代表建议制定监管法规建立监管平台

2018-03-12 10:12:37来源:平安广西网责任编辑:潘超 (本文版权所有,未经授权,禁止转载)
城市二次供水存在监管盲区,孙燕代表关注二次供水水质安全问题,她建议
 
制定监管法规 建立监管平台
 
□广西法治日报特派记者  黄世钊
 
  城市老旧小区二次供水问题突出,在十三届全国人大一次会议上,全国人大代表、自治区计划生育研究中心生殖医学科主任医师孙燕呼吁,要高度重视城市二次供水的水质安全问题,要制定监管法规,建立监管平台,落实监管责任。
 
问题:二次供水存在监管盲区
 
  目前,在高楼林立的现代城市,二次供水是解决高楼层用水的重要途径,是城市供水系统(原水供应、制水生产、清水输送、二次供水)四大环节的最后一环,如果二次供水过程中管理不善、监管不严,高层建筑“最后一公里”的用水水质就面临二次污染。
 
  “城市的老旧小区二次供水问题更为突出,设备老旧,管理不到位,没按要求清洗消毒蓄水池等问题普遍存在。”孙燕代表说,一些老旧小区的蓄水池多是用水泥砖砌,池子不密封,管泵房敞开,蓄水池周边环境不隔离,蟑螂老鼠可随意进出,管道老化铁锈脱落,无人看管,致使二次供水的水箱容易变成微生物滋生的温床,产生淤泥、青苔、杂草甚至红虫,容易导致用水居民感染疾病。“据了解,全国各地二次供水普遍存在类似的监管盲区。”孙燕代表说,新小区的二次供水整体有所改善,但也有应引起重视的问题,如供水设施产权管理分散、建设标准不统一、设备缺乏定期维护等等,只是时间短,年份不长,暴露出来的问题还没有像老旧小区那样突出。
 
  孙燕代表分析说,存在上述监管盲区,主要是因为老旧小区二次供水设施改造缓慢、阻力大,同时,建管分离存在弊病,开发商只负责建,物业负责管,如果建设前期设计不合理和采用比较简陋、质量不高、寿命不长的二次供水设备,建好后移交给物业方管理,后续出了问题难追责。按理,二次供水设施每半年至少要清洗一次,但考虑到物业运行成本,多数小区的二次供水设施长期不清洗或清洗不到位。
 
建议立法保障二次供水用水安全
 
  孙燕代表建议,城市二次供水由供水公司统建统管。将居民住宅小区二次供水设施及相关管线的所有权移交给供水企业,并由供水企业负责维修、养护、更新,管理责任范围延伸到“最后一公里”。制定统一的二次供水管理标准和二次供水工程建设技术标准,健全二次供水设计、施工、验收制度。建立相应的付费机制,向供水企业支付二次供水服务费、维护费,确保管理责任落到实处。
 
  “应落实监管责任,增加检测频次,定期公开水质监测结果。”孙燕代表建议,卫生监督部门应划分责任片区,将监管责任落实到监督员,由监督员负责二次供水水质的常规检测,增加检测频次,定期向居民公示。同时,加强二次供水单位管理人员和从业人员的法规、业务知识培训。直接从事二次供水运行维护、清洗消毒和检验的人员要求有健康证明,每年进行一次健康检查。
 
  孙燕代表还建议,由各地政府牵头,对采取二次供水的建筑、供水设施、水箱水质状况进行摸底,登记造册,不合格者限期整改。同时,将供水管网改造纳入城市建设规划,逐年安排专项资金,逐步启动供水管网改造工程,有计划、有重点地进行供水管网改造,使供水干线达到直接供水要求,在改造过程中对每户居民进行相应补贴,让居民更容易接受管网改造。
 
  “应制定有关法规,建设安全评价机构,建立水质监管平台。”孙燕代表建议,依法强化监管,把城市自来水,包括二次供水,纳入食品卫生监管体系,建立健全二次供水设施的卫生管理办法。同时,加快生活饮用水安全评价机构建设,加大人力、仪器资源支持力度,将安全评价经费列入财政公共卫生项目预算。建立供水水质监管平台,公开饮用水安全监督举报电话、邮箱、网址等,方便公众进行监督。

本网及网群刊发稿件,版权归平安广西网所有,未经授权,禁止复制或建立镜像

桂ICP备11007245-6号 桂公网安备 45010302000246号

广西壮族自治区互联网新闻信息服务备案许可证 4510020090003 广西法治日报社打击“新闻敲诈”举报电话:0771-6119206 投稿邮箱:pagx666@163.com

平安广西网打击“违法和不良信息” 举报电话:0771-6119233 举报邮箱:pagx666@163.com