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新时代“枫桥经验”的生动实践

2019-07-12 10:36:41来源:广西法治日报责任编辑:张振鹰 (本文版权所有,未经授权,禁止转载)
——都安县法院探索山区矛盾纠纷多元化解纪事
 
□平安广西网通讯员 黄敏
 
  近年来,都安瑶族自治县人民法院传承发展新时代“枫桥经验”,创立了“四个一”(一把手统领全局、一站式解决问题、一盘棋整合力量、一揽子保障到位)山区特色多元化解矛盾纠纷模式,形成了“党委领导、政府主导、法院推动、多方参与”的工作格局,矛盾纠纷多元化解工作开启了新局面,新时代“枫桥经验”在瑶山大地生动践行。
 
  在都安县委政法委的主持协调下,都安县法院与县公安局、县司法局等几十家单位联合签订了矛盾纠纷多元化解合作协议,明确职责任务,汇集强大合力,积极推进矛盾纠纷有效化解。2019年1月至今,都安县法院已成功办结诉前调解案件339件。
 
  法官在审理案件时,注意引导社会各方面力量积极参与矛盾纠纷化解,注意加强与有关部门的沟通联系,与有关部门工作人员组成化解矛盾纠纷的团队,审理案件不再“单打独斗”,而是整合力量,打出坚强有力的“组合拳”,避免在处理案件时“孤掌难鸣”“捉襟见肘”。
 
  2011年以来,韦某等32人分别购买广西某房地产开发公司都安分公司位于都安县安阳镇的某楼盘房屋。业主们按合同支付购房款后,向开发商提供了办理房屋产权登记手续所需的相关资料,但一晃几年过去了,开发商一直未为业主们办理房屋产权登记手续。业主多次与开发商交涉,均未果。
 
  2019年3月,32名业主将房地产公司诉至都安县法院,请求判令房地产公司立即协助业主办理房屋产权登记手续。
 
  都安县法院诉讼服务中心法官在立案前通过对案情进行研判,意识到单凭法院一己之力,并不能较好地解决32名业主的问题,多元调解则可能达到事半功倍的效果。法官遂决定将该案纳入诉前调解范围,启动多元化纠纷解决机制。
 
  进入诉前调解程序后,法官做了大量前期工作,6月6日,法官组织原、被告双方以及都安县不动产登记中心工作人员、安阳人民调解委员会调解员来到该院进行调解,深入了解案情及双方诉求。对于身在外地未能前来调解的原告,法官通过短信、微信等通信手段传送相关文件,使得沟通得以顺畅进行。法官、工作人员、调解员形成合力,与原、被告双方进行沟通协商。最终,双方当事人所提问题均得到妥善解决,并达成了一致意见,当场签订了调解协议。协议约定:房地产公司于2019年6月20日前协助韦某等32名业主办理相关房屋产权登记手续。
 
  2019年5月,法官在审理陆某恩诉陆某练土地承包经营权纠纷时,考虑到双方是亲戚关系,庭前调解有助于化解矛盾、修复亲情,遂邀请全国法院模范、该院退休法官、特别调解员卢汉票参加本案调解。经过法官及特别调解员的释法析理、悉心调解,最后双方当事人豁然开朗,达成一致意见,被告进行适当补偿后原告撤诉,双方握手言和,重拾亲情。
 
  经过几年的实践,该院不断发展新时代“枫桥经验”,探索“互联网+智慧法院”建设助推多元化解、引入“第三方”力量、加强部门联动开通诉调对接“直通车”、利用专家库、聘请“特别调解员”及开展巡回审判等矛盾纠纷化解“六项做法”,于诉前化解了大量矛盾纠纷,矛盾纠纷多元化解工作得到有力推进,减轻群众诉累,节约司法资源,大幅提高审判质效,维护社会和谐稳定。
 
  通过推进矛盾纠纷多元化解,该院处理案件不再“孤立无援”,而是形成强大合力,很多纠纷在诉前就已得到有效化解,初步实现了该院确立的“两升一降”(服判息诉率上升、案件调解率上升、受理案件数下降)目标。
 
  

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