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黄姚古镇运用“枫桥经验”提升“外管能力”

2019-07-12 11:06:25来源:广西法治日报责任编辑:张振鹰 (本文版权所有,未经授权,禁止转载)
平安为美景增色和谐迎五洲游客
 
□广西法治日报记者 莫世武 通讯员 吴乃桥
 

外国游客为民警的优质服务点赞。
 
  峰丛古镇,梦境黄姚。黄姚古镇旅游景区因秀美的风光和奇特的古建筑群吸引了许多外国游客,被评为“中国最值得外国人去的50个地方”之一。
 
  平安为美景增色,和谐迎五洲游客。昭平县公安局出入境管理大队与黄姚派出所结合辖区实际,把“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的“枫桥经验”运用到外国人服务管理工作中,全面提升了出入境外管工作能力和业务水平,实现“底数清、管得住、服务好、发案少”的目标。
 
  “外管通”实时查验,实现“监管无漏洞”
 
  目前,黄姚古镇旅游景区共有132家旅馆,其中安装治安旅馆信息系统的有72家,没有安装治安旅馆信息系统的有60家。为了保持古镇的原始风貌,大部分农家乐、小客栈被限制拉网线,导致治安旅馆信息系统无法登记。
 
  为防止出现散居外国人漏管、失控的现象,黄姚派出所向未安装治安旅馆信息系统的小客栈和小旅店业主,推广安装应用“桂警外易登”,切实解决入住登记信息采集的难题,有效提高辖区外国人住宿登记信息采集和管理工作。
 
  黄姚派出所民警运用“外管通”APP对临时住宿的外国人进行人像扫描比对,在治安管理信息系统核查外国人信息,并及时与出入境管理部门沟通联系,发现有问题的外国人立即调查处理。有了“外管通”APP,即使民警没有英文基础,也能迅速查验登记外籍人员身份信息,大大地提高了工作效率和服务水平。
 
  “警务站”共联对接,实现“矛盾不上交”
 
  以黄姚古镇旅游景区“涉外警务工作站”为平台,黄姚派出所与当地司法行政、旅游等部门建立了外国人管理共联对接机制,加强与外管人员的沟通交流。2018年以来,黄姚派出所为外国人提供临时居住登记、法律咨询、纠纷调解、安全防范、紧急救助等警务服务5600人次,提高了外管工作的质量和效率。同时,民警加强排查走访,对外国人经常涉足的活动场所、单位开展清理清查,切实提升打击效果,做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”,把涉及外国人的纠纷化解在当地。
 
  2017年3月31日,马来西亚籍男子YEKNAIKIU驾驶摩托车行驶至昭平县黄姚镇凤立村时,由于雨天路滑和操作不当,致使摩托车侧翻,造成锁骨受伤、车辆损坏的交通事故。黄姚派出所先期出警处置,同时向黄姚交警中队和出入境管理部门通报情况。多个部门协调配合,使这起涉外交通事故经过简易程序得到妥善处理。
 
  今年5月3日,一个俄罗斯旅行团到黄姚古镇景区旅游。5月5日,该旅行团租用当地三辆小轿车前往来宾市金秀瑶族自治县,途中,有人出现身体不适。昭平县公安局出入境管理大队接到情况报告后,立即联合黄姚派出所,密切关注该旅行团的最新情况,及时与沿途公安部门、医院沟通,使突发情况得到有效处置。
 
  “微信群”动态管控,实现“服务不缺位”
 
  辖区民警加强管理,创新服务方式,与当地酒店、客栈、农家乐业主建立“微信群”。警方通过“微信群”发布便民措施、外国人住宿登记问题答疑,方便景区服务单位做好涉外工作。同时,民警通过“微信群”与服务行业业主交流,更能全面地了解外国人往来情况,使外国人服务管理工作底数清、情况明。
 
  当地警方在景区、酒店放置“爱心袋”。“爱心袋”里除了专门为外国人提供的“警民联系卡”以及翻译成英、日、韩等多种语言的“致外国友人的一封信”“外国人居住需知”等宣传资料外,还有专门为外国人设计的辖区地图,景区附近的旅游景点、医院、学校、公交车线路、站台地点等生活必备信息一目了然。通过细致入微的服务,警方拉近了与外国人的距离,拓展了服务的空间。
 
  昭平县公安局出入境管理大队与黄姚派出所不断创新服务外国人的新途径,最大限度调动外国人参与社区管理的积极性。招募由英语老师、医生和导游组成的外国语服务志愿者队伍,为外国人提供翻译、紧急医疗救助等服务,使管理部门与外国人的沟通更加顺畅,双方柔性交流与互动得到加强。景区贴心的服务,得到众多到黄姚旅游的外国人点赞。

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