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关于增强基层检察机关党员教育针对性有效性的思考

2019-08-13 09:45:01来源:广西法治日报责任编辑:张振鹰 (本文版权所有,未经授权,禁止转载)
□蒙振寰
 
  检察机关党建工作是党的建设的重要组成部分,是坚持党的领导,强化法律监督,维护公平正义,保证检察任务顺利完成的必然要求。在全面从严治党的大背景和深化司法改革的新形势下,基层检察机关党建工作面临新的机遇和挑战。如何应对新情况、解决新问题,进一步强化党建工作,增强基层检察机关党员教育管理的针对性和有效性,切实提高党建科学化水平?笔者试从几个方面谈谈自己的粗浅看法。
 
  一、当前基层检察机关党员教育管理存在的主要问题
 
  近年来,通过开展各项专题学习和教育活动,基层检察机关党员干部队伍的整体素质有了明显提升,推动科学发展、促进社会和谐的能力及总揽全局、应对复杂局面的能力进一步增强。但面对国际国内不断发展变化的形势,党员教育管理中仍然存在一些问题。
 
  (一)在党员教育管理的重要作用上,认识不足,重视不够。有的党员干部认为当前经济社会发展的任务特别重、热点难点问题特别多,一切工作要优先让位于发展,发展是务实、教育是务虚,经济发展是“显绩”、党员教育是“隐绩”。由于认识不足,一些基层检察机关缺少党员教育工作的规划和计划,一些干部落实教育规划的力度不够,主观随意性较大,一些检察院的党员教育“走过场”。
 
  (二)在党员教育管理的参与机制上,被动应付,缺乏动力。党员教育本应成为广大基层党员的内在要求,然而,一些党员对学习热情不高、重视不够,往往流于形式、被动应付。
 
  (三)在党员教育管理的内容与形式上,沿用老套子,难以满足新需求。无论是在教育培训内容的吸引力,还是教育形式的多样化上,都难以满足党员的新需求。
 
  (四)党员教育管理的制度不健全,考核监督缺失。一些基层检察院在开展党员学习教育中,存在务虚比务实多、要求比考核多的问题。特别是一些基层检察院党组织对党员检察干警学习教育的考核监督不健全,对学习教育缺乏刚性要求,监督考核没有定量、定性的标准和规定,未能有针对性地制定考核评价机制来约束和管理党员检察干警。
 
  二、增强党员教育管理针对性和有效性的对策建议
 
  实践表明,加强和改进基层检察机关党员教育管理工作,切实增强党员教育管理的针对性和有效性,党组重视是关键,加强基层党组织建设特别是党支部建设是基础,寓教育管理于服务之中是重要途径,创新方式方法是迫切要求,建立长效机制是重要保证。
 
  (一)严格落实责任,增强基层检察机关党组织的责任意识。明确党组书记是做好党员教育管理工作的“第一责任人”,每年党建工作述职,要把做好党员教育管理作为重要内容。对责任不落实的,要追究责任人的责任。党组成员,特别是党组书记,要克服对党员教育管理无关紧要的错误认识,克服对党员教育管理工作存在的畏难情绪,切实把党员教育管理工作紧紧抓在手上。扩大党内基层民主。通过推进党务公开,不断增强广大党员干部的廉洁自律意识,推进党内民主发展、强化党内监督、激发党员发挥表率作用、改善党群干群关系。
 
  (二)创新教育管理方式,提升党员思想政治素质,增强基层检察机关党员教育管理的有效性。以创建学习型、服务型、创新型党组织为载体,创新党员学习教育形式,营造浓厚的学习氛围,切实让党员在学习中做到善于与人沟通、坦诚相见,进一步增强党员的责任心和使命感。创新形式,建立统一的党员信息库,及时更新数据,对党员实行动态化管理,定期沟通交流,随时掌握党员思想状态和发挥作用的情况。
 
  一是创新组织生活和党员活动日形式。基层党组织特别是党支部,要严格落实党的组织生活制度和党员活动日活动制度,根据党员思想实际和工作实际,精心设计、精心组织,使组织生活和党日活动贴近流动党员实际。要丰富教育内容,充分利用现代手段开展党员教育,组织开展各种形式的互动学习交流,增强学习教育的吸引力和感染力。
 
  二是抓好典型,树立榜样,充分发挥基层检察机关党员作用。组织开展“党员服务队”“严格公正执法,我为党旗添光彩”“服务社区献爱心”等主题实践活动,激发党员的荣誉感、责任感,为党员发挥先锋模范作用创造条件。
 
  三是加强党性教育和基本能力培训。特别要对机关党员突出党性教育培训。既要重视理论知识学习,也要加强综合素质能力的培养。要着力进行政治鉴别能力、谋求发展能力、开拓创新能力、拒腐防变能力、狠抓落实能力等方面的培训。此外,要加强岗位业务培训。立足岗位,根据各自的业务,设置专门班次,着重进行法律法规、检察业务、党务主要内容的培训,积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,结合“两学一做”学习教育常态化制度化、脱贫攻坚等工作,整合社会资源力量,切实从精神上激励党员、生活上关心党员、工作上扶持党员,不断增强党组织对党员的吸引力、凝聚力和感召力,努力增强广大党员服务群众、服务发展、服务社会的宗旨和责任意识。要及时发现各个岗位党员的先进典型,运用各种形式宣传他们的先进事迹,通过典型的示范导向作用,影响和带动广大党员向党组织靠拢,积极自觉地参加党组织活动,发挥党员的先锋模范作用。
 
  (三)创新教育实践方式,提升党员的服务发展能力。以改革创新精神加强机关党的建设,把改进机关作风、优化行政服务作为一项长期任务来抓,切实让党员在活动中顾全大局、宽厚待人。优化服务,做好基层检察机关党员的关爱工作。督促基层检察机关党组织增强服务意识,提高党员干部检察执法和法律监督水平,把教育、管理、监督和服务融为一体。了解党员的思想动态、工作情况以及家庭情况,从政治上、思想上、工作上、生活上关心和帮助党员,维护他们的合法权益,为他们解决实际困难和问题,使他们感受到党组织的温暖。
 
  (四)创新教育管理机制,增强党员的创先争优意识。机制创新是赶超发展的动力,也是赶超发展的重要途径。从教育管理机制创新入手,加强绩效考核,切实让党支部或党小组内部相互尊重、取长补短,达到共同进步的效果。加强基层检察机关党员教育管理,稳妥有序地处置不合格党员。对连续6个月不参加党的组织生活、不缴纳党费、不做党所分配的工作的“三不”党员,要进行认真分析研究,属于党组织原因的,党组织要及时整改;属于党员个人原因的,要严格按照党章规定处理。
 
  (作者单位:融水苗族自治县人民检察院)
 
  

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