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维稳基石筑牢良好投资“洼地”

2019-01-08 10:32:50来源:广西法治日报责任编辑:赖冠宇 (本文版权所有,未经授权,禁止转载)
贵港实施“维稳基石工程”10年调处矛盾纠纷13万余件,企业投资环境满意度达86.10%
 
  平安广西网贵港讯(广西法治日报记者 梁家俊)近日,据国家统计局广西调查总队反馈,2018年贵港市企业投资环境满意度达86.10%,比全区平均水平高3.74%,在全区14个市中排第一位。贵港造就出如此良好的投资“洼地”,离不开市委、市政府实施的“维稳基石工程”。
 
  基础不牢,地动山摇。贵港市委、市政府牢牢把握政法综治工作的规律特点,在创新中坚持发展“枫桥经验”,不断提升社会治理能力和水平,于2009年作出在全市全面实施“维稳基石工程”的重大决策。
 
  “维稳基石工程”的基本构架是为了破解以往信访维稳工作中条块分割、各自为政以及重治标轻治本等难题,通过整合资源,搭建县乡村“三级维稳工作平台”,按照上下沟通、左右协调和内部协同“三大运行机制”以及评星定级等“十项基本制度”的要求,切实履行收集研判处理情报信息、接待处理群众来访来信来电、排查调处矛盾纠纷和开展法治宣传法律服务等“四大职能”,整体联动,标本兼治,实现“矛盾不上交、平安不出事”的工作目标。
 
  “维稳基石工程”是贵港市信访维稳工作机制的自主创新。10年来,贵港市委、市政府先后出台《关于充分发挥基层组织作用,切实维护社会稳定全面实施“维稳基石工程”的意见》《关于进一步推进“维稳基石工程”的若干规定》《关于推进“维稳基石工程”规范化制度化建设的意见》;市委政法委联合市委组织部、市委综治委和市妇联印发《关于开展“双维双促、平安建设”工作的实施办法》《贵港市“维稳基石工程”评星定级考评办法的通知》等配套文件,为“维稳基石工程”的顺利推进提供了强有力的制度保障。
 
  2015年以来,贵港市建立了信访责任书签订制度,每年由市委、市政府主要领导和各县(市、区)党委政府主要领导、市直部门(单位)主要领导签订《贵港市信访工作目标管理责任书》,将落实信访工作责任纳入年度绩效考评重要内容,强化考评结果运用。通过完善考核办法,加大信访维稳工作在政府综合考评的考核权重,压实部门及领导责任,强化基层责任,全市形成了齐抓共管的信访维稳工作大格局。
 
  贵港市委、市政府把“维稳基石工程”列为“一把手”工程来抓紧、抓细、抓实。市委常委会坚持每季度听取“维稳基石工程”工作专题汇报,市委书记李新元、市长农融多次听取“维稳基石工程”工作汇报,并经常深入政法部门开展调研,认真研究解决“维稳基石工程”建设中存在的困难和问题。对“维稳基石工程”涉及的重大问题,李新元、农融及时作出批示,约访信访群众代表,协调解决疑难案件,工作成效显著。
 
  经过10年的精心组织,“维稳基石工程”成为贵港市新时代信访维稳工作的“压舱石”,在信访维稳工作中发挥了基础性、决定性的作用。
 
  10年来,“维稳基石工程”三级工作平台共收集、处理维稳情报信息6.4万条,接待群众来访69万人次,开展法治宣传和法律服务5.4万次,调处矛盾纠纷13.6万件;通过三级工作平台防止民间纠纷转化为刑事案件1965件7665人,制止群体性械斗7719件,防止群体性越级上访1105件5000多人,取得了信访总量、集体上访、重信重访、到非接待场所上访数量下降和信访秩序明显好转的“四下降一好转”好成绩。大量矛盾纠纷得到及时化解,为招商引资、经济平稳健康发展创造了条件。
 
  2018年以来,贵港市委政法委以“维稳基石工程”实施10周年为契机,从市本级的层面,采取充实市本级“维稳基石工程”领导小组成员单位、优化工作台账、修订评星定级考评办法、起草群工站考评办法、召开创新发展经验交流会等措施,扎实有效推动“维稳基石工程”创新发展。
 

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