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奏响基层社会治理和谐曲

2019-08-12 11:17:01来源:广西法治日报责任编辑:张振鹰 (本文版权所有,未经授权,禁止转载)
象州县司法局整合资源构建大调解格局
 
□平安广西网通讯员 莫珍珍
 
  今年以来,象州县累计排查调处矛盾纠纷514起,化解矛盾纠纷500件,化解率达97.3%……这一串数字的背后,流淌着该县687名人民调解员的辛勤汗水。
 
  象州县着力构建社会矛盾纠纷大调解体系,多元化预防和化解社会矛盾纠纷,探索建立多种调解模式,取得了一定成效。截至目前,象州县各级人民调解委员会共有136个,其中村级人民调解委员会111个、社区人民调解委员会11个、乡镇人民调解委员会11个、行业性专业性人民调解委员会3个。大调解格局初步形成,有效发挥了维护社会和谐稳定“第一道防线”的作用。
 
  拘留所里化怨气
 
  “非常感谢调解员,为我解决了难题,挽回了我的名誉,我出去后就可以安心生活了。”4月18日,在象州县拘留所调解室内,被处以行政拘留的黄某再三感谢调解员帮他解开了心结。
 
  张某和黄某系同村人,张某因琐事对黄某产生不满,几番造谣生事,致使黄某名誉受损。自己的日常生活受到严重影响,黄某于是找张某理论。黄某一怒之下将张某打伤,被警方依法处以行政拘留15日。对此,黄某心中有怨气。
 
  为彻底化解双方的矛盾,当地司法所联合拘留所、派出所组织双方调解。在调解室里,由拘留所、司法所、派出所组成的调解组人员依据刑法、民法总则、侵权责任法告知双方在此纠纷中均存在过错:张某侵犯黄某名誉权错在先,黄某动手殴打张某错在后,双方都应对自己的行为负法律责任。
 
  经过调解员3小时的耐心调解,黄某、张某都认识到各自的错误。张某表示放弃对黄某索要人身损害赔偿金,以后不再造谣生事侵犯他人名誉权。黄某也表示以后不再冲动打人,遇事应冷静寻求合法途径解决问题。
 
  这仅仅是象州县司法行政系统开展多元解纷工作的一个缩影。
 
  象州县司法局创新矛盾纠纷多元化解机制,依托公共法律服务体系中的“矛盾调处中心”这一平台,整合调解组织、调解队伍,将人民调解阵地延伸至监管场所,为被拘人员提供精准、普惠、便捷、高效的法律服务,有效地化解社会矛盾纠纷,维护辖区和谐稳定。据统计,2019年象州县司法局在拘留所成功调解8起案件,涉及金额16万余元,涉及20余人。
 
  律师当“和事佬”
 
  “2019年12月31日前,双方当事人要做好两家之间的房屋排水措施,不得让水再灌进两家房屋之间的缝隙,双方要共同维护排水设施……”8月1日,在象州县罗秀镇社区法律顾问卢业欢的调解下,王某与韦某长达20年的相邻排水纠纷终于得到解决。双方当事人友好地签订调解协议。
 
  看着双方当事人握手言和,卢业欢说:“这是在农村较为常见的纠纷,虽然看似小事,但是处理不好就会后患无穷。有我们律师参与调解,于法于理,双方当事人会更心服口服,有利于修复邻里之间的关系。”
 
  象州县司法局根据全县律师队伍资源不均衡的情况,合理统筹调度,确保每个村(社区)配备1名法律顾问,每名法律顾问服务范围至少5个村(社区)。法律顾问常态化深入村庄、社区,为村(社区)治理提供法律意见、为群众提供法律咨询与法律援助、开展法治宣传和参与人民调解等。
 
  据统计,今年以来,象州县村(社区)法律顾问深入村(社区)开展法治宣传活动88次,参与矛盾纠纷排查调解121次,办理法律援助案件29件,参与村(社区)民主事务会17次,起草、审查、修改合同或协议9份,累计服务群众9000余人次。
 
  配强行业性调解队伍
 
  “下面请双方当事人就人身损害经济赔偿内容进行协商……”4月27日,象州县道路交通事故人民调解委员会调解员石林对一起交通事故进行调解。石林向双方当事人讲解了道路交通事故赔偿的相关法律条款及赔偿标准,引导双方换位思考,合法合理合情地商定赔偿数额。在石林的努力下,双方当事人和解,协定赔偿金额为82万余元。对于调解结果,双方当事人均表示满意。
 
  “交通事故纠纷案标的大,矛盾冲突多,事故当事人情绪容易激动,极易引发群体性事件。我作为道路交通事故人民调解委员会的一名调解员,要尽心尽责做好调解工作,为老百姓节约维权成本,为交警减轻压力。”谈及自己的工作职责,石林如是说。
 
  随着经济社会的发展,群众对行业性、专业性的人民调解需求日益增加。象州县司法局立足打造多元化调解格局,积极推动人民调解资源向矛盾纠纷易发多发的重点行业、专业领域倾斜,?配齐配强行业性、专业性人民调解员队伍,先后建立了道路交通事故人民调解委员会、医疗纠纷人民调解委员会、旅游纠纷人民调解委员会,以专业团队和专业服务为群众提供高效便捷、低成本解决问题的矛盾纠纷化解途径。
 
  据了解,2019年以来,象州县道路交通事故人民调解委员会共受理116起案件,调结116件,涉及金额356万余元;医疗纠纷人民调解委员会共受理3起案件,涉及金额42万元。
 
  

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